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　　日本筑波大学裴虹教授讲座的题目是《融合教育环境下的通用化设计》，主要内容是日本融合教育的背景与经验，日本的通用设计的经验。

图1为裴虹教授

一、日本融合教育的背景

1993年，日本建立融合教育制度，以交流教育为中心，但是发展很缓慢。

2003年3月在文部科学省（教育部）实施的调查研究，协作者会议的最终报告，从根据障碍程度安置特别所指导的“特殊教育”，向根据障碍儿童个体的教育需求进行合适的教育支持的“特别支援教育”转换。

2007年，实现“”体制上的改革，制定了相关法律，完成了特殊教育向特别支援教育转型。改革后的特别支援教育主要任务是大力推进融合教育的发展。

2013年，制定障碍者差别解除法，2016年实施，禁止不提供合理便利。

2014年，日本成为“障碍者权利公约”签署国，提出构筑面向形成共生社会的“融合教育体系”，幼儿园、学校也不例外有提供“合理便利”的义务。

特别支援教育

特别支援教育以特殊儿童的自立与社会参与为目标、准确地把握每位儿童的教育需求、发挥每位儿童的优势、为克服与改善其生活上和学习上的困难、运用合适的教育与指导对其进行支持。具体的做法有三个：纵横交叉渐进的支持系统；与福利、医疗、劳动机构等进行协作的全方位的一贯性支持；以个别化支持计划为中心，基于制订个别化支持计划、有计划地举行定期支持协作会议的一贯的终生支持。

日本的终身支持系统，从出生到去世的一贯性支持。从出生时保健中心负责，幼儿园时由幼儿园（教育机构）或保育所（福利机构，孩子6个月时就可以进入，早上8点送入，可以到下午6、7点才接走，读完可直接进入小学）负责，学龄期和毕业后由福利、医疗、企业等相关机构支持。

日本的义务教育阶段的教育安置形式，融合教育有4个层次：基本上都由普通班老师直接进行对策；接受专家的指导与建议基础上的普通班；普通班+配置特别支援教育支持教师；普通班+资源教室。

　　义务教育段是多元化、连续性的教育安置形式。日本的资源较不丰富，同一个地区，有的学校有资源教室，有的学校有特殊班，如自闭症特殊班、语言障碍特殊班，不是所有学校都有资源班和特殊班。有个别指导需要的，可以去有相应配置的学校。特别支援学校不是孤立的，与普通学校、普通学校的特殊班和其他地区的特校交流共同学习。

图2 特别支援教育的支持体系与融合教育的支持体系

　　融合教育支持体系以支持会议、支持团队和个别化教育支持计划三位为一体，以特别支援教育协调员为中心，协调好学生家长、班主任等之间的关系。

　　2016年建立的融合教育的整体支持新体系，认为要加大四方面的力度：

　　1、早期支持协调员

　　为了有效地实现社区的早期教育咨询、早期干预，设置的对相关机构之间进行联络、调整的协调员。

　　2、外部专家

　　有效利用大学、研究机构的相关领域的专家资源，建立外部专家网络。

　　3、合理便利协作者

　　为了有效地实现合理便利，对学校内外、相关机构进行联络、调整的协作人员。同时承担对特别支援教育协调员工作的提议与咨询，以及对家长的教育咨询。

　　4、医疗护理的护士

　　学校配置为有医疗护理需求的学生进行医疗上的护理的护士。

　　图3 合理便利的3个观点11项内容

　　融合教育的观点

　　1、融合教育以“形成共生社会”为理念，构建有障碍与无障碍孩子共同学习的融合教育体系。

　　2、融合教育不是要求学生去适应学校的生活与教学，而是要求学校为所有的学生创设适合每一个个体需求的教育环境。

　　3、针对有特别支持需求的儿童目前的需求，提供可以进行合适指导的多样灵活的环境，使所有的儿童学生都参加容易理解的学习活动，拥有真实感与成功感，获得充实生活的自立能力。

　　融合教育的重点

　　1、通用教学设计（UDL）的目的是提高学力，激发“理解”兴趣，增加自我肯定感。

　　2、通用化方案（UP）与全校标准规则的目的是培养遵守规则与礼仪的好学生。表扬良好行为，树立学生信心。

　　3、基于全校学生相同的支持的阶段性服务的提供。不拘泥于诊断结果，但需承担学生状况的职责。

　　融合教育的对象儿童有三类：行为方面问题、学习方面问题与人际关系的困难。

　　图4 融合教育的支持模式，学习方面的支持系统与社会性、行为方面的支持系统都分为三级支持，越往上，集中度越高。

　　图5 融合教育的支持方法

　　图6 融合教育下的学生的主要障碍与应对例。

　　二、通用设计

　　日本这几年出了很多有关通用设计的成果，有关于全体班级管理的，也有关于语文、数学等具体学科的。

　　（一）行为方面的支持策略

　　图7 第一级是为全体学生制订的全校统一的标准化规则，具体明确，所有人都要遵守。当第一级目标未达成，再采取第二级的支持服务。以此类推。

　　班级管理通用化设计

　　1、整顿教室的物理环境，场地的结构化布局。

　　具体的做法是教室中设置易懂的物品放置格局、合理的座位设置。

　　2、刺激物数量的调整。

　　周围墙壁呈示作品的限制与精选；书架等物品架围屏；声音刺激的控制；人物刺激的控制。

　　3、规则明确化（简短、具体）。

　　设定实施可能的规则；任务分配与规则内容的参照样本的设置；学校日常生活规则的确认；明确各项准备事项（到校时的准备、中餐准备、全校集会的参加的准备，体育、音乐活动参加的准备）。

　　图8 坐姿规则具体明确

　　图9 具体明确的时间与空间划分

　　（二）学习方面的支持策略

　　UDL 课堂教学通用设计

　　创设所有的学生都能主动地参与，容易理解学习的环境。针对多样性学生的需求，能使包括障碍学生的所有学生易理解、易参与的，力求实现无障碍学习环境的多样化课堂教学设计。

　　（一）课堂教学的多样化呈示

　　1、呈示上课时需要使用文具的卡片，如课本、练习册与文具的统一摆放；

　　2、上课安排流程卡；

　　3、板书与笔记纸的统一格式；

　　4、经常使用的重点板书规则化；

　　5、数学题的设计，由简到难；

　　6、发表与表演时的辅助提示设计

　　图10 课堂教学的多样化呈示

　　图11 板书与笔记纸的统一格式

　　（二）学生主动参加学习活动的设置

　　图12 学生主动参加学习活动的设置

　　（三）学生的自我解决、自我评价培养的保障系统

　　图13自我评价系统

　　三、总结

整理：王丽煌